ВРЕМЯ СОБИРАТЬ КАМНИ Главная События Заявление на Публичных слушаниях 15 июня 2012

Село Прохорово Чеховского р-на Московской области
Публичные слушания по проекту Генплана Любучанского сельского поселения
15 июня 2012 года

Глубокоуважаемая Ольга Сергеевна!

«Предложения и замечания по проекту Генерального плана сельского поселения Любучанское могут быть представлены участниками публичных слушаний в письменной или устной форме непосредственно при проведении публичных слушаний председательствующему и включаются в протокол публичных слушаний».

Пользуясь этим правом, я хотел бы сделать следующее заявление, которое и прошу приобщить к протоколу Слушаний.

По нашему мнению, Вынесенный на Публичные слушания разработанный ЗАО «ГЕОНА» по заказу Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области проект Генплана сельского поселения Любучанское (Заказ № 20/11 от 08. 06. 2011) грубо попирает принцип неприкосновенности объектов исторического и культурного наследия, закрепленный в Федеральном Законе от 25. 07. 2002 3 №73 ФЗ «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации».

Генеральный план поселения – очень важный и авторитетный документ, определяющий характер данной территории на многие годы вперед. В соответствии с Градостроительным Кодексом, он, будучи принятым, приобретает необратимую силу закона.

Многие годы Прохорово ждало этой разработки.

Являясь Заказчиком и инициатором проектирования Зон охрагны памятнмка садово-паркового искусства – усадьбы Трубецких «Спасское –Прохорово», Приходской совет Спасского храма села Прохорово надеялся и ждал, что планировочные, исследовательские, землеустроительные и экспертные материалы, положенные в основу разработки Зон охраны парка, будут востребованы и в полной мере использованы Администрацией.

Проект зон охраны усадьбы князей Трубецких Спасское-Прохорово был разработан организацией ГУП МОК-Центр по плановому заданию Министерства культуры на деньги верующих – прихожан Спасского храма.

Этот проект (архитектор Панферова Е. Н.) был согласован в ряде инстанций: в Министерстве культуры РФ (№123-А от 27.12.1999), в Комитете по культуре Московской Области (№ 778 от 02.04.1998), в ЦС ВООПиК (01.12.1999), в Администрации Чеховского района (27.06.2002), в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чеховского района (17.06.2002), в Комитете по культуре Администрации Чеховского района (21.06.2002), в Администрации Мещерского территориального округа (№ 56 от 15.05.2001). Однако утвердить проект не удалось из-за новых землеотводов, повлекших необходимость его корректировки.

В 2002 году Правительство Московской области в соответствии с Законом РСФСР от 15.12.78 «Об охране и использовании памятников истории и культуры» и учитывая согласование Министерства культуры Российской Федерации от 24.01.2002 №45-16-14 утвердило список Памятников истории и культуры, находящихся на территории Московской области (Постановление губернатора МО Б.В.Громова №84/9 от 15 марта 2002 г.), в число которых включена усадьба князей Трубецких «Спасское-Прохорово». Объекту был присвоен регистрационный номер 5051560000 .

Разработанный и согласованный в ряде инстанций, в том числе – с районной администрацией Чеховского р-на и местной поселковой Администрацией проект 1998 года, равно как и паспорт Памятника, составленный Министерством культуры Московской области, был своевременно передан в Администрацию.

Эти материалы содержат карты в достаточно крупном масштабе. Парк в них показан не условно, но картографически выверенно. Он вычерчен в своих границах. При наличии политической воли, направленной на сохранение этого бесценного объекта, ничего не стоило бы показать его территорию как подлежащую защите и восстановлению в более мелком – десятитысячном масштабе на планшете Генплана.

Однако мы видим обратную картину. Несмотря на провозглашение статуса этого парка как охраняемой территории, продолжается его варварская застройка (2011 год возведение особняков со сносом исторической обваловки и вырубкой высокоценного старовозрастного дендрария) и попытки оценки и продажи земли риэлторами в самом его центре. Последний сигнал об этом получен от жительницы Т. В. Виноградовой 3 дня назад.

Несмотря на декларируемые в Пояснительной записке к Генеральному плану высокие принципы уважения к историческому и природному наследию, проектом полностью игнорируется и не показывается ни на одной из его проекций памятник садово-паркового искусства конца18 - начала 19 века – бесценный шедевр русского ландшафтного строительства – усадебный парк князей Трубецких «Спасское-Прохорово».

Вопреки своевременно высланному Заказчику разработки Паспорту памятника с имеющимся в нем планом, усадебный парк в границах, соответствующих Паспорту, не показан.

Разработчики Генплана некорректно «объединили» два разных памятника – церковь Спаса Нерукотворного и парк Трубецких в один, лишив таким образом один из них – парк - всякой надежды на охрану и реставрацию и обрекая его на неминуемую гибель.

При этом на представленной в проекте Генплана карте объектов историко – культурного наследия парк Трубецких показан лишь в границах церковного участка – то есть около 4 га. Тогда как истинная его площадь – не менее 30 га, и это легко видно на разработанных Министерством культуры планах, имеющихся в Администрации.

Итак, памятник, высоко оцененный такими специалистами мирового уровня, как покойная В. А. Агальцова, (копия ее Экспертного заключения по парку имеется в Администрации) игнорируется проектом Генплана, и это очень печально.

Это дисквалифицирует всю разработку, делает ее неадекватной, непрофессиональной и подлежащей рекламации, то есть коренной и принципиальной переделке. Одной этой причины достаточно, чтобы проект Генплана не прошел Слушания и был возвращен разработчику.

Вторая причина негативной оценки данной работы – имеющееся на проекциях Генплана грубое нарушение существующих межевых границ.

Несмотря на постановление Правительства Московской области от 15. 03. 2002 № 84/9, вопреки требованию Министра культуры о согласовании с пользователем (письмо Министерства культуры Российской Федерации № 503 – 12 – 05 от 03.04.2012), в нарушение существующих и закрепленных в Кадастре межевых границ, в проекте Генерального плана - как на опорном плане, так и на всех проектных планах Любучанского сельского поселения - показана несуществующая в действительности асфальтовая дорога, проходящая по территории памятника и территории храма.

Несмотря на многочисленные предупреждения Министра культуры Российской Федерации, Министра культуры Московской области, резонансные публикации в СМИ в связи с угрозой парку Трубецких, администрация внесла незаконный объект в проект Генплана.

Мы протестуем против прокладки данной трассы по церковной территории, площадь и границы которой закреплены Государственным Актом на право пользования землей от 13.11.1990 г., серия А-1, №348859 и кадастровым паспортом земельного участка от 22.05.2012 № МО-12/ЗВ-334278 (кадастровый номер 50:31:0030241:133)

Мы выражаем протест против закрепления в Генеральном плане грубо травмирующего историческую усадьбу объекта, целью которого являются не интересы памятника (ст. 45 73-ФЗ), а возможность попадания к вновь застраиваемым участкам парка. Прокладка данной трассы нанесет парку непоправимый урон и создаст риск его полного уничтожения, естественным образом спровоцировав дальнейшую застройку его территории.

Мы протестуем против принятия Генерального плана, придающего необратимую силу Закона этому волюнтаристскому и хищническому решению.

Требуем привлечь к ответственности разработчиков и заказчиков данного документа, грубо нарушающего Закон.

Соответствующее заявление отправлено мною Губернатору Московской области С. К Шойгу и министру по осуществлению контрольной деятельности Правительства Московской области Шилину В. К.

С уважением,
Протоиерей Владимир Переслегин